- Ven, 17 Luglio 2026
Con l’entrata in vigore della nuova disciplina fiscale del Terzo Settore, le Associazioni di Promozione Sociale e le Pro Loco sono chiamate a monitorare con maggiore attenzione la propria gestione economica e fiscale.
UNPLI Avellino invita tutte le Pro Loco del territorio a prestare particolare attenzione alla corretta classificazione delle entrate, al rapporto tra costi e ricavi delle attività e al rispetto dei limiti previsti dalla normativa.
L’obiettivo è mantenere le agevolazioni fiscali previste dal Codice del Terzo Settore ed evitare che l’associazione possa assumere natura commerciale ai fini fiscali.
Le APS iscritte al RUNTS possono applicare il regime forfetario previsto dall’art. 86 del Codice del Terzo Settore, a condizione che i ricavi derivanti da attività commerciali non superino 85.000 euro annui.
Dal 2026 assume particolare importanza il cosiddetto test di non commercialità: per ogni attività occorre verificare la natura dell’iniziativa, il rapporto con le finalità statutarie dell’associazione e il confronto tra i ricavi ottenuti e i costi effettivamente sostenuti.
Un’attività può continuare ad essere considerata non commerciale se i ricavi superano i costi entro il limite di tolleranza del 6%. Se tale limite viene superato per due esercizi consecutivi, l’attività può assumere natura commerciale ai fini fiscali.
È quindi fondamentale distinguere correttamente le entrate istituzionali, come quote associative, contributi ed erogazioni liberali, dai proventi commerciali, come sponsorizzazioni, prestazioni verso terzi, cessioni di beni e attività svolte con continuità.
Per comprendere meglio la differenza tra attività promozionale e attività commerciale, è utile fare un esempio legato al territorio.
Se una Pro Loco promuove un prodotto tipico della propria zona, l’iniziativa rientra generalmente nelle finalità istituzionali e promozionali dell’associazione.
Ad esempio, nel territorio baianese la produzione di nocciole rappresenta un elemento identitario e caratteristico. Una Sagra della Nocciola organizzata in quel contesto ha una chiara finalità di promozione del prodotto tipico locale, della cultura, dell’economia e delle tradizioni del territorio.
In questo caso l’evento non nasce come semplice attività di vendita, ma come iniziativa di valorizzazione territoriale.
Diverso è il caso di un evento che promuove un prodotto non collegato alla tradizione o alla produzione locale. Ad esempio, una Sagra della Birra organizzata in un territorio dove non esistono produzioni, tradizioni o filiere attinenti potrebbe rientrare tra le attività commerciali o tra le attività diverse, soprattutto se prevale l’aspetto di vendita o somministrazione rispetto alla finalità di promozione del territorio.
La qualificazione fiscale di un’attività non dipende soltanto dal nome dell’evento, ma dal suo contenuto concreto: finalità, prodotto promosso, legame con il territorio, modalità organizzative, documentazione, entrate generate e costi sostenuti. Per questo motivo, prima di avviare iniziative economicamente rilevanti, è sempre opportuno confrontarsi con il proprio consulente.
Le attività diverse possono essere svolte solo se secondarie e strumentali rispetto alle attività di interesse generale, nel rispetto dei limiti previsti dalla normativa.
Le raccolte fondi restano uno strumento importante per il finanziamento delle attività istituzionali, ma devono essere correttamente documentate con un rendiconto specifico e con la conservazione di tutta la documentazione relativa a incassi e spese.
Ogni APS deve prestare attenzione alle principali scadenze amministrative e fiscali, tra cui l’aggiornamento del libro soci, l’approvazione del bilancio, il caricamento sul RUNTS entro i termini previsti, le eventuali dichiarazioni fiscali, i versamenti dovuti e la conservazione della documentazione contabile.
Per chiarimenti e indicazioni sulla fiscalità delle APS e sulle regole operative dal 2026, è possibile contattare:
Il presente testo ha finalità informativa. Le Pro Loco e le APS sono invitate a confrontarsi con il proprio consulente prima di intraprendere attività che possano avere rilevanza fiscale.
UNPLI Avellino resta a disposizione delle Pro Loco del territorio per favorire una gestione amministrativa più consapevole, ordinata e conforme alla normativa.
Felice D’Anna
Responsabile Comunicazione UNPLI Avellino
Giuseppe Silvestri
Presidente UNPLI Avellino
